商用密码进口许可清单、出口管制清单

商务部 工业和信息化部 海关总署 国家密码局公告

2024年第51号

关于发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的公告

　　根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，现公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》（见附件1），自2024年12月1日起实施。同日，商务部、海关总署公告2003年第5号（《关于对磷酸三丁酯实施临时出口管制的公告》）等11个公告（见附件2）废止；商务部、国家密码局、海关总署公告2020年第63号（《关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告》）所附《商用密码出口管制清单》及商用密码出口许可程序相关内容不再适用。

　　附件：1．中华人民共和国两用物项出口管制清单

       　　　2．自2024年12月1日起废止的公告

商务部

工业和信息化部

海关总署

国家密码局

2024年11月15日

　　附件1中的密码出口管制清单内容摘要：
　

　　第 5 类 第 2 部分 信息安全

　　5A2 系统、设备和部件

　　5A002 信息安全系统、设备及其部件：

　　a．具有以下任一特性，部分或全部实现了密码运算、密钥管理、随机数生成等功能的集成电路芯片（安全芯片）：

　　　　1．含有专门用于电力、税务、公安、金融等领域的64位以上

　　密钥长度的对称密码算法，768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2．含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法，且对称密码算法加解密速率10Gbps以上或非对称密码算法签名速率50000tps以上；

　　b．具有以下两种特性，以实现密码运算为主要功能的设备（密码机、密码卡）：

　　　　1．含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2．对称密码算法加解密速率10Gbps以上或非对称密码算法签名速率50000tps 以上；

　　c．具有以下两种特性，以 IPSec/SSL VPN为主要功能的设备（加密 VPN 设备）：

　　　　1．含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或 128 位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2．加密通信速率10Gbps以上；

　　d．具有以下两种特性，用于对称密钥或非对称密钥的生成、分发、存储等管理功能的服务端设备或系统（密钥管理产品）：

　　　　1．含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或 128 位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2．支持管理对象数量10000以上；

　　e．含有专门用于电力、税务、公安、金融等领域的64位以上密钥长度的对称密码算法，768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法的设备（专用密码设备）；

　　f．以量子力学和密码学为基础，利用量子技术实现密码功能的设备（量子密码设备）。

　　5A004 用于破解、弱化或绕过密码技术、产品或系统的分析设备（密码分析设备）。

　　5B2 测试、检测和生产设备

　　5B002 信息安全测试、检测和生产设备：

　　　　a．为研发、生产5A002、5A004项所管制物项而专门设计的设备（密码研发生产设备）；

　　　　b．为测量、测试、评估、验证5A002、5A004项所管制物项而专门设计的设备（密码测试验证设备）。

　　5C2 材料

　　5D2 软件

　　5D002为研发、生产或使用5A002、5A004和5B002而专门设计或改进的软件。

　　5E2 技术

　　5E002为研发、生产或使用5A002、5A004、5B002和5D002而专门设计或改进的技术。

商务部 国家密码管理局 海关总署公告

2020年第63号

关于发布商用密码进口许可清单、出口管制清单和相关管理措施的公告

　　根据《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国海关法》的有关规定，为维护国家安全、社会公共利益，决定对有关商用密码（见附件1）实施进口许可和出口管制。

　　进口《商用密码进口许可清单》所列物项和技术，应向商务部申请办理两用物项和技术进口许可证；出口《商用密码出口管制清单》所列物项和技术，应向商务部申请办理两用物项和技术出口许可证（相关许可程序见附件2）。

　　商务部、密码管理部门、海关依法对本公告所列物项和技术的进出口活动进行监督检查。违反商用密码进口许可和出口管制有关规定，进出口商用密码的，由商务部或者海关依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　本公告自2021年1月1日起正式实施，国家密码管理局、海关总署公告第18号，海关总署、国家密码管理局公告2012年第64号，国家密码管理局、海关总署公告第27号，国家密码管理局、商务部、海关总署公告第38号同时废止。

　　附件：1．《商用密码进口许可清单》和《商用密码出口管制清单》

　　　　　2．《商用密码进出口许可程序》

商务部

国家密码管理局

海关总署

2020年11月26日

　　附件1中的《商用密码进口许可清单》：
　　

商用密码进口许可清单

　　1．加密电话机

　　采用密码技术实现数据传输加密保护等功能，含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法的固定电话或移动电话。

　　2．加密传真机

　　采用密码技术实现数据传输加密保护等功能，含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法的传真机。

　　3．密码机（密码卡）

　　以实现密码运算为主要功能的设备（包括密码卡），且具有以下两种特征：

　　　　1）含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2）对称密码算法加解密速率10Gbps以上。

　　4．加密VPN设备

　　以IPSec/SSL VPN为主要功能的设备，且具有以下两种特征：

　　　　1）含有64位以上密钥长度的对称密码算法、768位以上密钥长度的基于整数因子分解的非对称密码算法或128位以上密钥长度基于椭圆曲线的非对称密码算法；

　　　　2）加密通信速率10Gbps以上。